潜伏保密局津城站和站长李俊，在政治保卫处和警备司令部侦察科的协作下，一点点地落出了马脚。
李有财出现，使周大伟处长和李君安有了打败敌特的十分把握。
从保卫处汇集各方面的情况，对敌特的代号绣花鞋行动，人员及保密局津城站有了清楚的了解
在津城解放军大兵压境，国民党守军被压缩在城区，那些党国的军政要员们都人心惶惶，各找逃路。保密局津城吴站长，更是个老奸巨滑的特务头子。
当时南京保密局总部也预料，津城不久就会失手，电令吴站长组织潜伏的特别行动队，除了一部分人员调回南京和国统区，大部分人员都给留下，由他带领潜伏下来。
特务头子吴站长己近五十多岁，平常他与保密局的李副局长素来不合，认为负责各解放区潜伏工作的副局长这是对他公报私愁。他知道这津城不比别的城市。
据可靠消息，北平将是新中国的都，津城离都如此相近，又是华北的第一大工业，商业的城市。
解放军解放津城后，必派强干的公安干部和守备部队来保卫城市的安全。吴站长认为，南京保密局也应该派一个精力旺盛的年青干部，来带领潜伏人员，来与强大的对手争斗。
让他这个年老体衰的站长潜伏在这个城市，就是让他送死，他以身体欠佳为名回电南京总部，要求另请他人，可这个要求被总部驳回。
津城站各部门的负责人和下属人员，更要离开此地回南京，不愿潜伏，但回南京和国统区的人员名额有限，都纷纷贿赂握有实权的吴站长。
他借机大量收取属下的金条，财宝后，带着妻子和金银细软，弃官潜逃了。
在国民党保密局，上海站，北平站，津城站这局里三大最重要的机关。吴站长弃官，临阵脱逃让津城站臭名远扬，让保密局的毛局长颜面失尽，他十分恼火下令各部搜查，抓捕吴站长。
吴站长的脱逃后，保密局津城站也瘫痪了，南京总部也无法派人到那主持工作，谁也不愿收抬这个烂摊子。只好把官瘾实足，自愿请求布置潜伏工作的，原行动队长李俊升为少将站长。
这个李俊三十六岁，是个心黑手辣的原军统精干分子，曾受命伏潜在延安边区的一个小学校当教员。为军统局提供不少边区经济，政治军事情报。
因社会部破获了一起国民党特务的案件，牵扯出这个己隐藏在边区五年的硕鼠。李俊被边区保安处抓捕，关押在保安处监狱。
一九四六年，国共和平谈判时，双方互相交换了一批在押的情报人员。他与一名被军统关押的地下党情报员互换，回到了军统局，后被派往津城站任行动队长。
这个李俊是个死心塌地，效忠国民党的军统特务，把在延安边区潜伏了几年作为资本，更对边区反特机关的抓捕不服气。
他在津城站里，清高自傲，把谁都不放在眼里，什么事都要抢头功，对当时津城地下党心黑手狠，恨不得赶尽杀绝。
老奸巨滑的吴站长心里明白，多抓多杀一个地下党，以后就多了一笔血债。一旦国民党完了蛋，要被对手抓住，他的脑袋就多几个枪眼，一家老小都给受牵连。
他对破获津城地下党的案件，就得过宜过，上头不追就算了，把心思放在了家敛财上，想了不少办法压制这个李俊狂徒。
国共谈判决案被蒋介石撕毁，国民党为一党之利，搜刮民财打内战，经济陷于崩溃边缘，流通的货币金圆卷大幅乏值，百元的纸币还不如擦屁股纸值钱，买一斤米面都给上十万百万元。
通货x胀都上了天，物价一天三涨，津城站的特务们都忙于换金条找财路，谁还有心意，狂抓地下党。他们都和李俊哼哈敷衍，出工不出力，能躲就躲。在加上吴站长的白眼泄劲，有时李俊成了孤家寡人，气得光骂街了。
吴站长这一潜逃，李俊觉得机会来了，请战当了站长，他要显白一下自己的本事，把潜伏在延安边区的经验使了出来。整个津城站的潜伏计划和行动队都是他一手精心策化组织。
这个潜伏的行动队与其他潜伏小组是不互相连系的，由李俊一人掌控，行动队有具体多少人员，联络方式和地点，无线电台武器存放地，资金器材来源都是无人知哓。
近几天，由于蔡科长与李有财的接头，李俊的行动队和罪恶的计划才浮出水面，但是，这只是其中的一角，还有更多的秘密没有揭开。
李君安与周大伟，蔡科长在处长办公室里召会议，干警们都献策献计。李君安的见议是
李有财是粉碎敌特绣花鞋行动，挖出潜伏特务指挥中心，保密局津城站的关键人物。他是行动队长又是代号绣花鞋行动的指挥，对李俊的行踪，引藏地点以及行动队人员完全了解。
他要投诚供出这些重要机密，保卫处和警备司令部联合作战，不废一枪一弹，不伤及民众情况下，一网打尽津城站的全部潜伏特务，抓捕住站长李俊。实核心任务是怎样让李有财乖乖投降。
李君安有个大胆的计划，三天后蔡科长和李有财接头，探明他的底细和状况，如也有私自逃走的念头。那李君安就亲自出马，直接会面李有财，说服他投诚自愿提供一切有关情报。
他要拒决和武力抗拒就立即逮捕，从审讯室里也可能获得大量有价值的口供。这个方案即快捷，又能立竿见影。
从便衣队大量的侦察的情况，敌特也加快了行动的步仗，夜长梦多，保卫处也要快行动，这是上策。
周大伟和蔡科长点了点头，又商议了一番，他们三个核心人物决定实施这个方案。
两天里，监控大胡同兴隆货站，北马路天清园寿衣店和护成河江西义地的便衣队员，都传来了有价值的线索。
昨天下午，那几个在宁园和李有财接头的青年男女，6续进入大胡同兴隆货站，李有财也来了。他们大约呆了一个小时才离开。
一天早晨，北马路天清园寿衣店，那个跟踪蔡科长的一胖一瘦的特务，领着一个拿着两卷电线的男人，他们在店里待了一会儿就离开。
可那个拿电线的男人空手出了寿衣店，便衣队员跟踪上了他，他回到了城东变电所。队员秘密找到了变电所的保卫科了解其情况。
保卫科长去了这个男人干活的班组，回来后队员介绍
这个男人名叫杜磊三十岁，是变电所电工，在所里工作了三年，平常挺老实，工作挺极积，家住北马路和年迈的父母住在一起。近几天父亲去世，他刚办完丧事，回所上班。
原来，杜磊的家离寿衣店不远，老街旧邻都知道他是电工，屋里的灯和开关坏了都请他修理，很有名气。这个寿衣店也让他修过电灯，电器的。
这次父亲过世，杜磊到寿衣店去买寿衣，店里老板非不要他的钱，告诉他如过意不去，有旧电线给他二十几米就行。
杜磊就找了二十多米旧电线，等办完丧事给寿衣店送去。他休丧假后第一天上班，还没离开家，自称寿衣店老板的两个朋友来找他看那旧电线，很满意后。
他就随着这一胖一瘦的两个男人来到寿衣店，把旧电线给了店老板，客气了几句就上班去了。
保卫科长问杜磊，寿衣店要电线干什么，他也不知道。便衣队员明白了这个情况，也觉得杜磊的话真实可信，这寿衣店老板和两个特务要电线值得警惕。
在那个时期，私人买电线需要街道开证明，或到专营商店登记购买。
潜伏的特务怕暴露其身份用图来在找旧电线是一个途经。杜磊作为经常为邻居们和周围店铺义务修电灯，电路，收集起二，三十米旧电线很容易。
