“阴阳分割，神道辅助，县城设立县城隍，郡城设立郡城隍，府城设立府城隍，道城设立道城隍。”
“神道以十殿阎罗为首，将大夏疆域众生，纳入阴间轮回管辖。”
李北辰声音传出，顿时殿中群臣一惊。
终极大陆，是没有阴间的。
生灵死了，灵魂也就消散，或者机缘巧合，化作鬼修。
没有什么转世轮回一说。
这是四大元始宇宙独有。
而如今。
李北辰就是要在大夏所有疆域，建立轮回体系！
生前作恶，死后受难。
加上阴阳合作，绝对能够大大加强地方的管理与中央集权。
疆域越大，便越难以管理。
虽说有传送阵，但一些偏远地方，依旧会有种天高皇帝远的思想。
加上未来，大夏疆域会越来越大。
所以现在，就要定下国策。
“此事……”
李北辰目光在众臣身上扫过，目光看着包拯：“就由包拯负责。”
“臣，遵旨！”
包拯行礼。
不少臣子顿时羡慕的看着他。
各地城隍建立，包拯手中的权利毫无疑问，直接暴涨！
加上轮回体系的建立，包拯直接一跃成为大夏天庭最巅峰的存在之一。
轰！
就在包拯刚刚退回之时，天地间猛然有惊天炸雷响起。
无尽紫云遮天蔽日，笼罩整座终极大陆！
“终极大陆的意志！”
李北辰目光一闪，走出大殿。
身后群臣面色也变得无比严肃，跟随走出，全都抬头看着天穹。
雷霆惊世！
每一道雷霆，都带着浩瀚的威严，仿佛在展示天地的无尽伟力！
“嗯？”
陡然间，李北辰双目一凝，看向大夏南域的天穹上。
随着无数雷霆的落下。
那里虚空扭曲，隐隐间居然浮现出一道漆黑的深渊！
无数的劫气汹涌，化作劫气屏障，抗衡着漫天雷霆。
“天帝，这是劫兽巢穴！”
孔子凝重开口。
“劫兽巢穴？”
