1571年2月, 新女王统治下的第一届英格兰国会，正式闭幕。
作为一个古老东方文明的平民族裔，议会给玛丽的初始印象, 是伴随“全民普选”之类, 跟所谓“民主共和之理想”紧密联系在一起的。但自从她以至尊统治者身份, 俯瞰国家机器运转；她才更深刻理解了这个机构的存在。
议会起源，和《大宪章》相似，并非什么照顾全体民众的良善组织；而是一个贵族群体（后来扩展到更广的、有产者阶级）同王权对抗的工具。
议院召开国会, 可不是跟君主单纯聊天、发牢骚、提建议。他们需要实打实的讨论利益分配, 确定彼此的义务和财富份额。
未必有什么崇高的理想，大抵都是原始的欲；；望。
政治文化里分权和制衡的观念，这个年代尚未形成清晰的理论体系。但实际操作中，已或明或暗投入使用。议会提供了一个和平磋商、制定政策、协调解决问题的平台——上议院涉足立法和司法，下议院插手干预财政, 在此时期的英格兰, 已初现雏形。议员们制约着政府，促使后者行政决策时，尽可能谨慎周到，顾及更多阶层或集团的利益。
这就是议会最大的意义。
适合的生产关系制度, 能促使生产力发展, 有利于国强民富、社会稳定且前进。虽说，从来没有完美的制度——只有不太坏的制度, 只有符合某阶段、生产力进步和文化发展需求的制度，只有满足一定时期人们理想设计的良好制度——但从后世者角度来看，议会确凿无疑，推动了西欧大部分国家的文明历程。
第一个反例，史上的英王查理一世。他专横自负, 财政危机下不肯让步，强行解散国会；最后被议会军领袖克伦威尔击败，以叛国罪被处死。
第二个反例，是法兰西王国。准确来说，他们那儿不叫国会，叫三级会议。本来法国有通过三级会议、各阶层协商国策、共度危机的传统。但1614年至1789年的175年间，政府顶层权贵只顾玩自己的权力游戏，不再召开三级会议。于是，在经历了路易十三路易十四穷兵黩武、路易十五荒yin腐败、路易十六平庸无能后，政府积重难返、近乎破产、信用扫地——最终，在1789年的三级会议上，民怨爆发，大革命将王政赶去了穷途末路。
这里，又涉及到议会的另一大好处——议会中的权力博弈，固然能使政策满足更多人的利益；而作为政府，善用议会，则可以拉拢支持者，安抚民心。
《旧制度与大革；；命》中便提出此类观点：因三级会议乃至地方议会的“消失”，导致接受自上而下独；；裁统治的民众，百年来只能默默忍受，找不到改良、反对、合法抗争的渠道；他们因此积怨日深，甚至连无关的天灾都归咎于现行政府；而在革；；命火星点燃之后，他们动辄陷入狂怒，暴力行为一发不可收拾。
当然，披着民主共和外皮的“议会”，有时自己也会成为残忍暴君——投票毒杀苏格拉底的是他们，砍了路易十六及其王后的也是他们。后世的法国人勒庞，在《乌合之众》中表示，身为“决策集体”的大群体，其智力和效率并不乐观。
但玛丽坚信，议会这个有活力、有动力、敢为己方利益叫嚣、能对抗专；；制政府的机构，许多时候，可以阻止最坏的情况发生。
能令议会妥协、接受的国家道路，也许不是最好、最便捷、最迅猛、最光明的；但至少，很大程度上，是中庸的，伤害相对有限的。
如真实历史上的伊丽莎白一世，及她身边的智囊团，并没有传言中那么英明神武。所以，议会的态度是：早期他们充满景仰的支持她，中期他们不太乐意的服从她，后期他们忍无可忍的反对她。总之，在最糟糕的情况发生前，逼英格兰女王作出适度退让。
玛丽曾数度莅临国会，晓得议员们——尤其是世袭的那些——必要时会毫不客气冲政府亮出利爪。而这一回，或许因为她已正式加冕为这个国家的君主，针对她提的消极意见，措辞比以往更柔和了些。
譬如，某位剑桥大学的神学教授，曾当她的面厉声咒骂天主教“神棍”，抨击国家政策太过纵容“那些魔鬼的弥撒”……而今，剑桥三一学院的院长，公开谴责那位下属“因宗教狂热失去理智”，并宣布自己已将其解除教职。【注一】
嗯，尽管玛丽素来没指望议会多么温驯，被讨好也不至于飘飘然；但心情确实轻快了几分。
接着，她与留下的塞西尔以及格雷欣畅谈国策，只觉诸事顺遂稳妥，脸上的笑意就更浓了。
“新出的《高利贷法案》，把一般利息和高利贷分开来看，允许收息百分之十。”财政大臣正赞不绝口。“这般，把放贷融资合法化、规范化，对市场有着莫大的好处。”【注二】
玛丽欣然道：“由此可见，平民院内，商人的力量在增强，这是件好事。”
塞西尔有点诧异。首先，原本天主教徒是禁止贷款放利的，女王陛下倒不拘一格；其次，英格兰的商人，大多是新教的中坚力量，她居然还为他们的崛起而高兴……
算了，她一贯把世俗和宗教分得很清，“基督的归基督，凯撒的归凯撒”。只要认为对国家有利，对政府有利，她不论意识形态，都会积极实施。
国务大臣不希望破坏和谐气氛，小心翼翼绕开宗教话题，只谈实务。“自从霍金斯船长1565年带回来烟草叶之后，吸烟活动开始逐渐流行，但只局限于伦敦上层社会。您就此提出《烟草法案》，是不是——”
玛丽撇撇嘴。“一点也不小题大作。烟草这个东西，简直是魔鬼的造物。1560年法国驻葡萄牙大使引进法国宫廷时，凯瑟琳王后就对此赞不绝口。毕竟，它‘芬芳’提神，使人愉悦上瘾。这个东西，倘若推广种植，流行开来，利润相当可观。”
要知道，前世她的祖国，就是靠烟草专卖的收入，撑起了庞大的国防军。
玛丽苦笑道：“天主在上……烟草压根没有宣传、吹嘘的美容保健功效；反而，它具备某些毒性，会损害身体健康。然而，我能预料，在利益的驱动下，在对欣快成瘾的追求下，无论我禁止与否，它都会席卷全世界。”
“烟草是淬了毒的黄金。最好是提前布局，设法减轻它的危害，令其为我们所用。首先，彭布罗克伯爵府上已经有了吸烟朋友圈，瓦卢瓦宫廷也颇有几个爱好者……只要稍稍点拨商人和航海家们，逐利者自然蜂拥而至。课税或是设置专卖，枢密院内，可以多讨论讨论。”
玛丽望了眼格雷欣，又望了眼塞西尔。“这一项目的出息，我将部分赏赐给诺福克公爵他们。”
两人对视一眼，均心下了然。诺福克公爵等是玛丽陛下最铁杆的拥护者，尽管女王更信赖他俩的政务能力，但对于她背后的“忠心老臣”，显然也是打算尽力照顾的。
“其次，对于烟草燃烧产物的危害，新法案一定要作出提示。贵族们可以尽情享乐，但政府不可主动提倡吸烟。应当提醒，甚至是强制：公共场所、最好是一切有屋顶的地方，都不得吸烟。”
塞西尔有些犯难。“这似乎许多自相矛盾……这买卖恐怕难开展……”
玛丽一哂。“别低估烟草的魔力，哪怕政府明令禁止，它们都能侵占全世界。这就跟不能制止人们对奢侈品的过度追求一般。我昨天还听某位议员说，该立新法，以根治‘年轻绅士的浪费和无所事事’。多么可笑。他说不让伯爵以下者穿丝绸，他们还可以披貂皮；若不让用珠宝，他们还可以贴金箔；再严苛些，他们甚至可以离开英格兰，去欧洲大陆更多地方炫富。”
格雷欣点点头。“正是如此，人总是向往自由。”
玛丽盯着塞西尔，目光里信任满溢。“敬爱的国务大臣，就这样吧。我相信，你一定能拟定出、趋于完美《烟草法案》。”
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嘱咐完秘书李乔整理明日要用的资料，玛丽便离开办公室，回育婴室去看女儿了。
说起来，女王的身份，且不必顾忌祖辈和传统，养孩子还是挺轻松的。健壮的专职乳母，天然敬畏王室的贴心保姆组，充裕丰沛的物质资源……玛丽只零零碎碎、可有可无的喂了两个月奶，就恢复得跟没生过一样了。
比较需要担心的，是这个年代的医疗卫生力量。幸好，迄今为止，由于看护得当，她的女儿，一直非常健康。
屋内炉火烧得旺旺。玛丽洗净手，换了柔软的棉质长袍，怀抱软绵绵香喷喷的女儿，开始指挥保姆，如何给金贵的公主添辅食——当然她只需动嘴巴就好。牛肝、麦糊、蛋黄、新鲜蔬菜……自有人煮得烂烂的，喂到小祖宗嘴边，哄着她吞下去。
女儿吃得香甜。但玛丽注视太久，不禁开始走神：英格兰稳步发展，苏格兰那边也不差。这些年来，有实无名的摄政博斯维尔，同梅特兰德配合还算不错；不仅没出差错，还按部就班的发展工农渔牧、推广牛痘、抑制灭巫之迷信。只可惜，苏格兰有些封建领主——包括但不限于伦诺克斯伯爵夫人和达恩利勋爵母子、汉密尔顿家族——总是不消停，最近也嚷着要成立议会，该怎么处理才好？
如果按原本历史，苏格兰议会，早在十年前就该成型的——1560年，约翰诺克斯在苏格兰成立长老会，获得大部分贪婪爵爷的支持；他们逼着女王承认新教改革，顺带也成立了议会，进一步削弱中央王权。
如今，同时拥有苏格兰和英格兰两顶王冠的玛丽，正企盼不列颠提早统一。她脑子里闪过一个念头：既然苏格兰设立“地方议会”，可能对统一造成撕裂；那要不，索性跳过这一阶段，让苏格兰权贵和地方代表，现在直接加入英格兰国会算了。
大胆设计，小心执行——没准能成呢！
“嗯，嗯，嗯啊……”
玛丽的畅想，被一串声响、或者说一股臭味给打断了。咳咳，真不好意思，她的宝贝公主，一边吃，一边就拉那啥了……
被女王陛下全程观摩，保姆们有些尴尬，但仍训练有素的清理现场。玛丽把洗干净的女儿抱在腿上，捏捏她的嫩脸，嘻嘻道：“你这是，像了谁呀？”
说着，她心里燃起一股期待：孩子的爸爸回法国已有四个月……开春，就该来伦敦了吧？
