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第76章 财□□ (第2/2页)

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对此,胡格诺派幸灾乐祸——别提了,他们大部分本就属于第三等级——第一等级的旧教徒则惊惶不已。如果说,先前巴黎大清洗只局限于首都及周边,这项新政,可是要控制全法兰西的。

天主教神父们里外活动,打动了与会的王太后,打动了洛林红衣主教,打动了吉斯公爵,更“打动了”大法官。最终,第一等级和君主夫妇达成了“和约”:国内教会组织,将向政府上缴总计两千万利弗尔,采取十年分期付款;另外,教会名下土地,将接受审查,但凡产权不明晰的,均划为国有;且日后教会新纳入地产,都必须经政府批准认可。【注一】

好狠!

如今转行给玛丽做文秘的比顿小姐,有一点不理解。“这样对教会……是不是苛刻了点?”

不等女主人回答,她的老闺蜜里维斯顿就反驳道:“你忘了二十年前在苏格兰,陛下是如何雷厉风行解决问题的吗?”

嗯,结婚生子的里维斯顿女士,大约是受丈夫熏陶,也渐渐敢说话了。玛丽眯着眼瞅了她一会,微笑道:“虽然地域、文化都有许多差异,但对宗教组织行世俗化改革、集权于中央,总是不可避免的。”

“再说,如今财政状况良好,部分多亏了周边和平‘无战事’。但哈布斯堡和我们的矛盾远还没有消失,西班牙始终在一旁虎视眈眈。必须居安思危,经济上准备充足,将来万一爆发战争,才能保证控制局势。”

“至于国家财政来源,以及国家财政平衡,这其中,还有许许多多学问——”

玛丽抬眼,恰看见弗朗索瓦走进来。于是堂堂法兰国王,被请坐到高背沙发上,好好由正在兴头上的妻子给上了一课。

“扩大财政来源,总是很有必要。我们现今,一直在朝这个方向努力。”

“如把教会组织置于王国财政体系内,就是其中一种方式。”

“不过,一味追求国库盈余,不见得全都是好事。且不提税负比例、‘与民争利’等一系列问题。原本,货币唯有流动起来,才能体现价值——国家文明成长,离不开物资建设。国库里的钱若一直堆着发霉,这意味着,某些本该受资助、发展进步的项目,有可能被迫停滞了。”

“当然过高的赤字更不行。像西班牙那样搞破产、拒绝偿债,非常损害政府的信用。不受国民信任的政府,行政上没有权威,容易处处受挫;习惯于赖账的政府,当再度需要金钱渡过难关时,融资成本、还贷利率都会非常高,给未来增加更多风险。”

“传统上,国君的收入,一般只够应付日常支出。一旦战争或是其他原因,支出突然猛增,就只好用增税或是借款来解决。也有卖官鬻爵、承包征税、出售王室领地的法子【注一】,但均非长久之计。前两者损害政府权威、影响政府公平运作,诱导剥削下层民众;后者更是饮鸩止渴,使得收入来源进一步减少。”

“增税似乎于君主没有额外负担,但会使民众压力陡增;若有不慎,甚至可能把平民逼上绝路。所以,必须要靠三级会议、在英格兰是议会,来调控、维持一定程度的平衡。”

“借债,有时相对便捷,但偿还并不容易。在没有开发新财源的情况下,搞不好债务雪球就越滚越大。我们现有的制度中,决定战争和借款事宜、以及还款的财源、权限管理,都集中在国王手中,三级会议和高等法院几乎不能形成制约。因此,借款总被视作君主个人行为,其所有压力,都最终落到君主独个身上。”

“若想压力分摊,就要接受有效制衡。如战争,及其他重大决定,不该任由君主一时起意;唯有如此,‘国债’才能成为‘国民的债务’,而非‘国王的债务’。”

“总结起来,国家之财政,就是要多开源、慎节流,严谨对待战争。”

“尤其战争,需要特别慎重。”

看着对面三十好几的弗朗索瓦,如中学生一般专注的听课模样,玛丽会心一笑。

“所以,我认为,日后,若涉及大型融资,都应争取国民会议的同意和担保;必要时,其抵押品——无论是某征税权或领地财产——就委托国民会议来管理控制。”

弗朗索瓦一世及亨利二世前期,给政府借款担保和管理的第三方,是巴黎市政厅和里昂银行家们组成的“辛迪加”。然而国家财政一直欠佳,1558年国王甚至夺回了作抵押的税收和财产,强行债务违约。直到亨利二世去世前几年,资金变得宽裕,才在王储夫妇劝导、洛林红衣主教及大法官斡旋下,把那笔账“抹平”,双方达成和解。

作为有幸当上国君的穿越女,玛丽的理想日益膨胀,目标逐渐远大。财政乃庶政之母。借着谈财政,玛丽期望,和另一位专;;制国王论证,该如何将王权放置到适当的监管、制衡机构中去——唯把权力关进笼子里,才能形成相对健康、稳定的国家统治结构。

历史上的法国,这一点做得很不好,所以后来才会有那样惨烈、动荡的大革命。如今,作为法兰西的王后,玛丽越来越有主人翁意识,也就希望这个国家,这个王室,少踩几个坑吧。

唉,她的现代经济学知识,其实也就半瓶子醋;但重点大概不会偏;拿到这年代来指点江山,宏观上……勉强凑合吧。

但小书房内的听众,仿佛都被她给唬住了。

呵,要是御前会议上,大家也都是这种表现,她会更有成就感的。

不过,最重要的人就在这儿——且看弗朗索瓦的反应,他这一回也很认真的听进去了。

“相当精彩。”对妻子这长篇大论的发言,弗朗索瓦耐心十足,且深以为然,就差拍手鼓掌了。“这次三级会议上,你竟没有演讲此项……真是可惜了。”

玛丽嫣然。“这回主议题是宗教信仰和政策。下次会议再说也不迟。”

她瞟了瞟正努力作速记的比顿小姐,愈发信心膨胀,厚着脸皮道:“是得好好记录,没准要出版发行的。”

弗朗索瓦笑道。“你不怕被其他国君模仿、超越?”

玛丽“嗤”了一声。“学会了也未必用得来呢。”

历史上诸多君主,难道都不知道财政的重要、以及政府公信力的重要?却依旧管理不好国家。无他,国情不允许罢了。就说法国历史上波旁王朝那么多任君主,从亨利四世到路易十六,屡屡债务违约,有时还靠抄大债主的家来‘赖账’;因为真是还不起;又有,他们为何不严禁当首相的红衣主教(如马萨林)贪污,因为主教无‘合法后代’,死后其家产默认收归王室……

弗朗索瓦回忆了下王室近年的状况,深有感触。“确实如此。”

他顿了顿,又道:“其实,刚还有件事和你商量。旺多姆公爵,在会议结束后,再次提出要回他母亲的领地纳瓦拉,态度非常强烈。”

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